Слово Antrepo (таможенный склад) — заимствованное в турецкий язык из французского Значение слова — склад, место, где размещаются и охраняются коммерческие товары, поступающие на таможню. Склад – это место, созданное с целью помещения товаров под таможенный надзор, и условия, и требования, предъявляемые к данному учреждению, определяются нормативными актами.
ТИПЫ АНТРЕПО
Места размещения товаров, находящихся под таможенным контролем, или, если разрешено, экспортных товаров – Антрепо делятся на два типа: общие и специализированные.
В соответствии с Законом о таможне, таможенное антрепо может быть как антрепо общего, так и специализированного назначения. В то время как антрепо, которые могут использоваться всеми для хранения товаров, называются антрепо общего назначения, антрепо, где товары может размещать только управляющий антрепо называются антрепо специализированного назначения. Товары, являющиеся легковоспламеняющимися и взрывоопасными, или опасными для товаров, с которыми они складируются вместе, или требующие защиты специальных механизмов и конструкций, могут быть размещены только в антрепо общего или специализированного назначения, соответствующих характеристикам указанных товаров. Такие товары определяются в перечне регламентом. Антрепо также считаются ярмарки и выставки, на которых экспонируются товары, не находящиеся в свободном обращении.
Лица, желающие управлять антрепо, обязаны подать письменное заявление, содержащее необходимые сведения для получения разрешения на инвестицию (строительство) и указывающее на наличие экономической необходимости в указанном антрепо. Разрешение выдается только (физическим или юридическим) лицам, резидентам Турции. Права и обязанности эксплуатирующего антрепо могут быть переданы третьему лицу с разрешения Министерства Торговли.
Управляющий таможенным антрепо несет ответственность за обеспечение нахождения товаров под таможенным контролем в период их нахождения в антрепо, выполнение обязательств по сохранности товаров в рамках режима Таможенного антрепо, в рамках закона соблюдение особых условий.
ПРОЦЕСС ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИИ В ТАМОЖЕННЫЙ СКЛАД В ТУРЦИИ
1. Необходимые условия определения экономической необходимости и процесс подачи заявления
а) Лица, которым будут выданы разрешения на открытие антрепо:
— Государственные учреждения и организации
— Мэрии
— Физические лица-резиденты Турции
— Юридические лица-резиденты Турции.
б) Условие и процесс получение разрешение на инвестиции в антрепо (для антрепо общего назначения):
Оценка экономической необходимости производится в соответствии с условиями перечисленные ниже.
-Компания должна действовать не менее двух лет,
-Предоставляется акционерным обществам или компаниям с ограниченной ответственностью с оплаченным уставным капиталом в размере, установленном регламентом.
-Члены совета директоров физических и юридических лиц, лица, уполномоченные представлять общество, и физические лица, владеющие 10 и более процентами уставного капитала общества, даже если они попали под амнистию, не должны иметь судимости за преступления, указанные в Регламенте.
Для начало, чтобы зарегистрировать антрепос дальнейшим правом на эксплуатацию — это получить разрешение (лицензию) для инвестиции в строительство антрепо. Разрешения на инвестиции выдаются только акционерным обществам и компаниям с ограниченной ответственностью, со сроком деятельности не менее двух лет. Опять же, оплаченный уставной капитал компаний должен составлять 2 500 000 турецких лир для развитых регионов, 1 000 000 турецких лир для провинций в пределах обычного региона и 500 000 турецких лир для провинций в рамках приоритетного региона для развития. Изменения в праве собственности или слияния учитываются с точки зрения ведения деятельности в течение не менее двух лет и при условии оплаченного уставного капитала.
Заявка на получение инвестиционного разрешения подается должностным лицом компании с ходатайством в подведомственное управление таможенной службы по месту нахождения антрепо. К заявлению должны быть прикреплены такие документы как справка об отсутствии судимости, выписка из торгового реестра и подписной циркуляр вышеуказанных лиц. Управление таможенной службы, в свою очередь передает письменное заключение в региональное управление вместе с приобщенными документами к заявки. Региональное управление, со своей стороны, представляет запрос Министерству торговли вместе со своим заключением о том, существует ли ситуация, которая неблагоприятно повлияет на таможенный надзор и досмотр, есть ли экономическая необходимость и могут ли товары в целости и сохранности быть доставлены в место, где будет осуществлена инвестиция под таможенным контролем. Заявки на разрешения на инвестирование Заявки на получение инвестиционных разрешений дорабатываются и подытоживаются Министерством Торговли.
Заявители, получившие инвестиционные разрешения, должны обратиться в соответствующее таможенное управление, подготовив объект для эксплуатации в течение шести месяцев с даты уведомления. Если помещение для регистрации и эксплуатации не может быть подготовлено или необходимые документы не могут быть представлены в течение требуемого периода, может быть запрошено дополнительное время. Если соответствующие стороны не подадут заявку в течение данного периода или не запросят дополнительного времени, разрешение на инвестиции будет аннулировано.
Разрешения на открытие и эксплуатацию антрепо, подлежащих инвестиционным разрешениям, выдаются сроком на пять лет с даты выдачи разрешения на открытие и эксплуатацию. Эксплуататоры антрепо, желающие продолжить свою деятельность в конце периода, запрашивают продление срока действия разрешения на открытие и эксплуатацию, представляя в подведомственное Управление таможенной службы документы, удостоверяющие выполнение условий в соответствии с действующим законодательством в отношении разрешения на открытие и эксплуатацию антрепо. Запрос, о котором идет речь, подается не ранее чем за четыре месяца, но не позднее чем за один месяц до истечения срока действия разрешения на регистрацию антрепо. По заявкам, сделанным по истечении одного месяца, поступление товара на склад приостанавливается пропорционально периода просрочки.
2.Рассмотрение заявления
По заявлению с целью получения разрешения, таможенная администрация проводит необходимые проверки, о результатах которых сообщается соответствующему Генеральному Управлению таможенной службы. Таможенная администрация должна в письменном виде заключение о наличии экономической необходимости в открытии антрепо. Главное управление, вместе со своим заключением, передает запрос замминистру (Главное таможенное управление).
Заявки оцениваются замминистром с учетом экономической необходимости и внешнеторговой политики. Оценка наличия экономической необходимости производится с учетом фактической вместимости других антрепо и площадок временного хранения в том месте, где будет открыто данное антрепо, периодическую загрузку, объем операций таможенной службы, управления, в которое подается заявление, административные возможности таможенного управления и торгово-промышленные инвестиции в том месте, где планируется открытие антрепо. Заявки на получение инвестиционных разрешений для регистрации антрепо как последняя инстанция одобряется Министерством Торговли Турции.
В результате оценки, если будет установлено, что здание антрепо и его пристройки, а также оборудование соответствуют указанным квалификациям и условиям (антрепо общего назначения, подлежащее открытию, при условии нахождения на максимальном от Таможенного управления на расстоянии 50 км) путем проведения выездных проверок, по результатам оценки выдается разрешение на открытие антрепо. Условия эксплуатации антрепо будут показаны в лицензии.
Физические условия вышеупомянутых антрепо общего типа должны быть следующими:
— Максимальное расстояние от таможенного управления 50 км,
— Площадь антрепо в границах муниципального образования не менее 5000 м² и в других местах не менее 3000 м².
— Данное условие не распространяется на антрепо с холодильными установками или антрепо, для хранения легковоспламеняющихся, горючих, взрывоопасных грузов и предметов (в ином ключе: RG-1/4/2020-31086), или антрепо, в которых хранятся драгоценные металлы и драгоценные камни, антрепо, по крайней мере, половина площади которых состоит из секций для хранения предметов такого рода, а также антрепо, расположенные на территории аэропорта, железнодорожного вокзала/перевалочного пункта и морского порта или антрепо используемые для перевозки грузов воздушным транспортом.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ОБЩИЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЕ К УПРАВЛЯЮЩИМ АНТРЕПО
1. Общие условия регистрации антрепо
Предоставление лицензии на деятельность эксплуататорам (управляющим) антрепо зависит от определенных условий.
- Разрешение / Лицензию на открытие антрепо могут получить как государственные учреждения и муниципалитеты, так и физические и юридические лица.
- Разрешение на инвестиции выдается только государственным учреждениям и муниципалитетам, а также зарегистрированным акционерным обществам и компаниям с ограниченной ответственностью, в соответствии с положениями Коммерческого кодекса Турции за номером 6102 от 13.01.2011, действующим не менее двух лет с оплаченным уставным капиталом в размере:
а) 2 500 000 турецких лир для жителей развитого региона,
б) 1 000 000 турецких лир для провинций в рамках обычного региона,
в) 500 000 турецких лир для провинций в рамках приоритетных развивающихся регионов.
Лицензия на открытие и эксплуатацию антрепо выдается только лицам (физическим и юридическим), являющимся резидентами Турции.
2. Требования к управляющим (подавшим заявление на получение лицензии)
Полномочны на выдачу лицензии (за исключением топливных антрепо) специализированного типа — Главное управления охраны и таможенной службы, а на выдачу лицензий для открытия антрепо общего назначения — Главное Управление Таможенной Службы.
Физические и юридические лица, подающие зявление с целью получении лицензии на открытие антрепо, должны соответствовать следующим условиям:
- Председатель и члены совета директоров физические и юридические лица, которые будут подавать заявление с целью получении лицензией на открытие антрепо, лица, уполномоченные представлять компанию в таможенных и внешнеторговых операциях, а также физические лица, владеющие 10% и более уставного капитала компании, даже если они попали под амнистию, не должны обвиняться в мошенническом банкротстве, привлекаться за преступления против общественного доверия, создание организации с целью совершения преступления, фальсификацию тендера, фальсификацию исполнительного процесса, растрату, совершение преступления хищения, взяточничества, клеветы, фабрикации преступления, лжесвидетельства, преступлений уничтожения, сокрытия или фальсификации улик преступления, злоупотребления полномочиями, а также в соответствии с Законом о борьбе с контрабандой № 5607, отмененного Закона о борьбе с контрабандой № 4926 г., отмененного Законa № 1918 о запрете на контрабанду и борьбе с ней, Закон № 1567 о защите сохранности ценности турецкой валюты,
- Не судимы или не должны быть привлечены к ответственности за деяния, связанные с уклонением от уплаты налогов, указанных в статье 359 Налогово-процессуального кодекса № 213 (в подпунктах 1-6 статьи 344 того же Закона за период до подачи заявления)
- В компаниях с ограниченной ответственностью учредители и директор компании не должны совершать вышеупомянутые преступления. В акционерных обществах председатель и члены совета директоров общества, а также учредители, владеющие 10 и более процентами уставного капитала; в обществах с ограниченной ответственностью где участниками компании имеются иностранные лица или лица проживающие за пределами Турецкой Республики подается заявление о том, что они не совершали вышеуказанных преступлений.
- Крайне важно, чтобы отсутствовала налоговая задолженность перед государством, за исключением случаев, которые не завершены в отношении исков, поданных в административные суды по причины невыплаты налогов (предыдущая статья Таможенного закона 518).
Физические и юридические лица, желающие зарегистрировать и эксплуатировать антрепо и не имеющие судимости, должны с нижеуказанными документами обратиться в ближайшее таможенное управление и предоставить следующие документы.
- Планы или эскизы, показывающие расположение, тип, площадь и объем здания антрепо и его пристроек,
- Документ, который должен быть получен от соответствующего муниципалитета, в котором указывается, что место, которое запрашивается для открытия в качестве антрепо, имеет разрешение на строительство и эксплуатацию и что были приняты необходимые противопожарные меры,
- Государственные учреждения или муниципалитеты также представляют документ, удостоверяющий их статус. Иные физические и юридические лица, напротив, обязаны представить отдельно сведения и документы, подтверждающие наличие установленного законом уставного капитала, справку об отсутствии судимости, а также нотариально заверенное обязательство, образец которого будет определяется соответствующим советом. В случае если это будет сочтено Советом необходимым, могут быть истребованы дополнительные документы.
ПРОЦЕСС ПОДАЧИ ЗАЯВКИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО АНТРЕПО ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗРЕШЕНИЯ
1. Юридические лица, имеющие инвестиционные разрешения, желающие открыть и эксплуатировать склады общего назначения типа А и B и соответствующие условиям статьи 519 Таможенного регламента, должны обратиться в соответствующие таможенные органы со следующими документами:
- План или эскиз всей площади антрепо, утвержденный инженерами и архитекторами, зарегистрированными в официальных учреждениях и организациях, муниципалитетах или соответствующих палатах,
- Разрешение на строительство или заменяющий его документ, подтверждающий, что здание и его пристройки сейсмоустойчивы и соответствуют плану зонирования,
- Фотографии, утвержденные соответствующим таможенным управлением, с подробным изображением антрепо и его пристроек изнутри, снаружи и с каждой стороны,
- Оригинал или копии утвержденной кадастровой копии или договора аренды, удостоверяющие, что право собственности на место, которое должно быть открыто и использовано в качестве антрепо, или ограниченное вещное право на него принадлежит заявителю,
- Если место, которое будет открыто в качестве антрепо, находится в пределах границ муниципалитета, лицензия на открытие рабочего места и ведение деятельности или соответствующий документ, получают в соответствующем муниципалитете, в других местах лицензию на открытие рабочего места и ведение деятельности или соответствующий документ, получают в соответствующем органе (губернаторство или соответствующий орган или организация),
- Отчет пожарной службы, показывающий, что были приняты необходимые противопожарные меры в отношении пожаров и взрывов в антрепо,
- Страховой полис предприятия в отношении возникновения пожара или противопожарный сертификат, выданный на антрепо, на сумму не менее уставного капитала, указанного в абзаце втором статьи 518 Таможенного регламента,
- Нотариально заверенный подписной циркуляр,
- Свидетельство о постановке на налоговый учет,
- Калибровочная диаграмма, подготовленная Турецким агентством по аккредитации (TÜRKAK) или компаниями, зарегистрированными в аккредитационных учреждениях, имеющих соглашение о взаимном признании с TÜRKAK, или надзорными компаниями, которым Министерство экономики предоставило статус международной наблюдательной компании, отчет о мощности трубопроводов, калибровочная диаграмма для резервуаров, для мест, не соответствующих выдаче калибровочной диаграммы — отчет о емкости резервуара для товаров,
- Письмо-обязательство в соответствии с образцом Приложения-81/IP в случае, если товары, подлежащие размещению, являются легковоспламеняющимися, горючими, взрывоопасными и подобными товарами, и в соответствии с образцом в Приложении-81/1 для других товаров, (для государственных учреждений предоставление обязательства не требуется)
- Оригинал соответствующего объявления в Официальном вестнике торгового реестра (включая поправки) или заверенная таможенным управлением копия,
- Справка об отсутствии судимости, относительно лиц, указанных в части третьей статьи 518,
- Отчет, выданный уполномоченным таможенным консультантом,
- Документ, содержащий информацию о компании-эксплуататоре склада (краткие сведения о компании, ИНН, номер MERSIS, структура уставного капитала и общества, координаты местонахождения антрепо, сфера деятельности, вебсайт и т.д.),
- План действий в случае возникновения аварийных ситуаций в антрепо,
- Документ, подтверждающий, что на складе регулярно принимаются меры по борьбе с вредителями, насекомыми и грызунами,
- Документ, подтверждающий, что в антрепо экспертами проводится надзор по безопасности труда,
- Сертификат системы менеджмента качества ISO 9001, принадлежащий компании-эксплуататору антрепо,
- Зарегистрированный адрес электронной почты (KEP), принадлежащий компании-эксплуататору антрепо,
- Фирма-оператор/эксплуататор склада должна иметь как минимум одну интернет-линию с фиксированным IP-адресом, которая может напрямую подключаться к таможенной администрации.
2. Физические и юридические лица, желающие открыть антрепо специализированного типа C, D и E, должны обратиться в соответствующее таможенное управление с предоставлением информации и документами, отличными от подпунктов (b), (g), (p), (q), (o) и (s) перечисленные в первом пункте. Если место, которое необходимо зарегистрировать как антрепо специализированного назначения типа C, D и E, за исключением антрепо для топлива, находится в пределах границ рабочего места, достаточно предоставление таких документов как копия выписки из земельного кадастра или договор аренды, отчет пожарной службы, лицензия на ведение коммерческой и рабочей деятельности или соответствующий документ, использование в данных документах определения антрепо или склад не требуется.
3. Государственные учреждения или организации или муниципалитеты представляют документы о своем статусе.
4. Справка о несудимости, выписка из торгового реестра и подписной циркуляр не требуются при подаче запросов на открытие и эксплуатацию антрепо государственными учреждениями или организациями. В запросах на открытие и эксплуатацию антрепо в местах, где они действуют с точки зрения их сферы деятельности, предоставление лицензии на ведение предпринимательской или коммерческой деятельности или эквивалентного документа не требуется.
5. За исключением Подписного циркуляра, при предъявлении оригиналов перечисленных выше документов таможенной администрации, наличие в досье копий документов, заверенных таможенной администрацией достаточно. В дополнение к этим документам, если таможенные органы сочтут это необходимым, могут быть истребованы дополнительные сведения и документы.
6. При запросе разрешения на открытие и эксплуатацию антрепо в соответствующее таможенное управление юридическими лицами, и предоставлении сертификата OHSAS 18001 по охране труда и технике безопасности, предоставление документа, указанного в пункте (o) первой статьи; и в случае предоставления сертификата системы управления безопасностью пищевых продуктов ISO 22000, предоставление документа, указанного в пункте (о) первой статьи не требуется.
7. При предоставлении документов в электронной среде, подача оригиналов данных документов не требуется.
ГАРАНТИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
Таможенные администрации запрашивают от эксплуататоров и пользователей таможенных антрепо гарантии в размере покрытия таможенных налогов, которые могут начисляться в рамках их обязанностей, указанных в статьях 96 и 97 Закона о таможне № 4458.
Гарантия может выдаваться как отдельно на каждую партию товара, принятого в антрепо, так и в виде общей гарантии. В обоих случаях гарантии могут быть даны лицами, перечисленными в первом абзаце. В случае выдачи общей гарантии (гарантии на общую сумму), если сумма обеспечения постоянно находится под контролем и, если налоги, включая НДС и денежные средства, превышают сумму данной гарантии, на увеличенную (превышавшею порог сумму) должно быть предоставлено дополнительное обеспечение.
ПОШЛИНЫ ДЛЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ОТКРЫТИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ АНТРЕПО
В отношении выдачи разрешений на открытие и деятельность и взимание платы за указанные документы осуществляются следующие процедуры.
- После получения разрешительного письма в отношении помещений под антрепо, которые должны быть переданы в таможенную администрацию, составляется письмо в налоговую инспекцию об уплате сбора, при этом копия данного письма передается представителю компании лично в руки.
- Если квитанция налоговой инспекции или письмо, свидетельствующие о том, что плата за открытие и деятельность или плата за открытие взимаются, представляется в Таможенное управление соответствующей стороной в течение 7 дней, «документ о разрешении на открытие и ведении деятельности» или «документ о разрешении на открытие» выдается таможенной администрацией и передается соответствующему лицу. Указанные документы подписываются лично начальником таможенной службы.
Сборы, связанные с деятельностью антрепо, взимаются каждый год налоговой инспекцией, которой подведомственны помещения антрепо.
ПЕРЕДАЧА ПРАВ НА ВЛАДЕНИЕ АНТРЕПО, ЗАКРЫТИЕ ИЛИ ОТЗЫВ ЛИЦЕНЗИИ
1. Передача прав на владение антрепо
С разрешения Замминистра Торговли права и обязанности эксплуататора антрепо могут быть переданы третьему лицу на тех же условиях.
2. Закрытие антрепо по заявлению владельцев
Желающие полностью или частично закрыть специализированные или общего назначения антрепо, сообщают о данном в соответствующие таможенные администрации.
Данные запросы, которые передаются в соответствующее Главное таможенное управление, одобряются или отклоняются Замминистром министерства Торговли.
Складирование товаров в антрепо, которые будут закрыты полностью, не допускается, а находящиеся там товары, при их наличии, переводятся в другие антрепо, указанные таможенным управлением за счет владельцев антрепо, либо вывозятся в зарубежные страны или выпускаются в свободное обращение.
Обязательства и ответственность владельцев антрепо продолжаются до тех пор, пока указанные процессы не будут завершены.
3. Отзыв лицензии
По общему правилу Таможенная администрация должна сообщить владельцам антрепо, которые не выполняют свои обязательства или выполняющие их не надлежащим образом, изложенные в Таможенном регламенте, выполнить свои обязательства или устранить нарушения в течение предписанного срока. Если в течении предписанного срока не будут устранены нарушения, таможенной служба может начать процесс отзыва лицензии.
Если владельцы антрепо не выполнят свои обязательства в предписанный срок, дело передается замминистру через Главное таможенное управление, и разрешение/лицензия, выданное Главным таможенным управлением, отзывается.
В случае уменьшения оплаченного уставного капитала компании или тюремного заключения учредителей компании или владельцев лицензии в период после выдачи разрешения экспуатацию антрепо, лицензии аналогичным образом будут отозваны.
В случае выявления фактов коррупции, в том числе злоупотреблений и контрабанды, в результате досмотра, проводимого на складах таможенными инспекторами и их помощниками, контролерами и стажерами Главного таможенного управления или уполномоченными должностными лицами таможенной службы, лицензия на открытие антрепо, без каких-либо ограничений в сроках, может быть отозвана Генеральным таможенным управлением.
За исключением случаев закрытия по требованию их владельцев, физические и юридические лица, разрешение на открытие и эксплуатацию антрепо которых отозвано, не допускаются к повторной регистрации антрепо в течение 5 лет со дня аннулирования разрешения.
Актуальную информацию о регистрации (открытии) таможенного склада в Турции можете уточнять связавшись по номерам указанные на нашем сайте. |
Если, Вам интересно получать больше полезной информации настоятельно советуем подписаться на ТЕЛЕГРАМ канал нашей компании